當(dāng)今世界，既便宜又夠用的能源時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，如何經(jīng)濟(jì)合理地開發(fā)和使用人類所支配的能源，是現(xiàn)今各國(guó)普遍高度重視的戰(zhàn)略課題。

我國(guó)在1986年發(fā)布了《節(jié)約能源管理暫行條例》，這是我國(guó)第一部比較系統(tǒng)的節(jié)約能源管理法規(guī)。它使我國(guó)的節(jié)能工作，由突擊型轉(zhuǎn)向經(jīng)常化、法制化、規(guī)范化的軌道，具有深遠(yuǎn)的影響。在同年頒發(fā)了《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》，有力推動(dòng)了節(jié)能工作的開展。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，雖然能源生產(chǎn)有所增長(zhǎng)，但每年仍有4000萬(wàn)~5000萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤缺口，必須由節(jié)能來(lái)彌補(bǔ)。緊接著國(guó)家又發(fā)布一系列有關(guān)政策法規(guī)，使能源利用率逐步提高，但主要產(chǎn)品單耗比國(guó)外先進(jìn)水平還是高，其差距正是我國(guó)節(jié)能的巨大潛力所在。

特別是由于我國(guó)人口眾多和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)要滿足可持續(xù)的能源供應(yīng)將面臨巨大

挑戰(zhàn)。

據(jù)有關(guān)資料報(bào)道：在2000年，我國(guó)一次能源消費(fèi)13.7億t標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全球總量的11%，而人均能源消費(fèi)僅為世界經(jīng)合組織國(guó)家均值的七分之一和世界均值的一半。在未來(lái)20年，我國(guó)能源需求預(yù)計(jì)將顯著增長(zhǎng)。到2020年我國(guó)的能源需求將達(dá)到31億t標(biāo)準(zhǔn)煤左右，為當(dāng)年全球的13.2%，美國(guó)的60%，印度的3.29倍，英國(guó)的7倍。在過(guò)去20年，我國(guó)的發(fā)電量以每年8%~9%的速度增長(zhǎng)，2003年底裝機(jī)容量和發(fā)電量分別為3.8億kW和1.9萬(wàn)億kW·h，僅次于美國(guó)。按照我國(guó)電氣化的進(jìn)程，到2020年，我國(guó)的發(fā)電量預(yù)計(jì)將相當(dāng)于整個(gè)西歐發(fā)電量的總和。2003年，我國(guó)消費(fèi)了2.6億t油（其中包括凈進(jìn)口9000萬(wàn)t原油和石油制品）。由此看出，我國(guó)將很快成為僅次于美國(guó)的石油消費(fèi)大國(guó)，正成為世界能源消耗的大國(guó)。

建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面，是執(zhí)行“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境”的基本國(guó)策《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的必要組成部分，也是當(dāng)前全世界發(fā)展之趨勢(shì)。

過(guò)去在建筑上采用黏土磚，為了節(jié)能，外墻厚度成倍增加，生產(chǎn)磚所用黏土不僅占用大量耕地，而且增大運(yùn)輸費(fèi)用；在燒制磚時(shí)，又消耗了大量能源，污染了大氣環(huán)境，破壞了生態(tài)環(huán)境。我國(guó)以占7%的耕地養(yǎng)育占世界22%的人口，土地資源十分寶貴。因此大力發(fā)展新型墻體材料，用以代替耗能高的和毀土、占地嚴(yán)重的實(shí)心黏土磚的確是一件“利在當(dāng)代、功在千秋”的大業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有磚瓦企業(yè)12萬(wàn)個(gè)，占地40萬(wàn)公頃，每年燒磚6000多億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，取土14.3億m2，相當(dāng)于毀壞土地80萬(wàn)公頃；其生產(chǎn)能耗每年約6000萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤，僅燒磚每年就排放二氧化碳1.7億t；與此同時(shí)，我國(guó)每年排放的煤矸石和粉煤灰超過(guò)2億t，再加上歷年堆積的工業(yè)廢渣達(dá)70億t，占用土地超過(guò)7萬(wàn)公頃。由此看出，建筑能耗數(shù)量巨大，造成環(huán)境污染不可忽視。

據(jù)介紹，全世界每年排放的11億tCO2中超過(guò)30%來(lái)自住宅取暖。由于過(guò)量燃燒礦物燃料所產(chǎn)生的污染正在危及人類的生存。我國(guó)的建筑節(jié)能形勢(shì)也相當(dāng)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重。

根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的測(cè)試結(jié)果，住宅的能量損失屋頂約占15%；門和窗約占25%；地下室和地面約占15%；墻體如果不做保溫處理約占50%，如果進(jìn)行保溫處理約占10%~15%。

我國(guó)絕大數(shù)建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱性能差，傳熱系數(shù)與我國(guó)氣候接近的工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，外墻為他們的3.5~4.5倍，外窗為他們的2~3倍，屋面為他們的3~6倍。從21世紀(jì)開始，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對(duì)工作環(huán)境和生活居住環(huán)境的改善，對(duì)熱舒適度要求也將不斷提高，冬季供暖和夏季空調(diào)降溫，建筑能源將會(huì)急劇增加。

1999年底，北方地區(qū)累計(jì)建成節(jié)能建筑1.3億m2，其中達(dá)到節(jié)能率為50%標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能建筑為2215萬(wàn)m2，累計(jì)可節(jié)約能源675萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤。其中1998年和1999年建成節(jié)能建筑2100萬(wàn)m2和3484萬(wàn)m2，只占同期城市新建住宅的5.28%和7.92%。可以看出節(jié)能建筑的步伐雖然已加快，但節(jié)能建筑所占的比例仍很小。根據(jù)我國(guó)建筑節(jié)能“十五”計(jì)劃和2015年規(guī)劃，到2010年，要在節(jié)能50%的節(jié)能建筑的基礎(chǔ)上，再增加節(jié)能，實(shí)現(xiàn)累計(jì)節(jié)能1.7億t標(biāo)準(zhǔn)煤。

我國(guó)建筑節(jié)能仍處于起步階段，任重道遠(yuǎn)。目前還存在諸多問(wèn)題，如人們對(duì)建筑節(jié)能認(rèn)識(shí)不足，致使全國(guó)各地區(qū)建筑節(jié)能工作發(fā)展不平衡。應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有管理體制改革與建筑節(jié)能工作的開展，使建筑節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品及時(shí)得到推廣和應(yīng)用。還應(yīng)加快政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與完善，嚴(yán)格執(zhí)法等，才能使節(jié)能工作健康、有序和高效發(fā)展。

目前，我國(guó)在絕熱工業(yè)方面已發(fā)展成為具有相當(dāng)規(guī)模、比較完整的體系，為我國(guó)節(jié)能事業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。但絕熱材料的生產(chǎn)和應(yīng)用也存在一定問(wèn)題，如在工業(yè)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家在各種窯爐、電站設(shè)備、高溫管道等普遍采用耐火纖維和硅酸鈣制品，而我國(guó)在工業(yè)使用該類材料品種、性能、質(zhì)量及應(yīng)用范圍還存在一定差距。

我國(guó)從1988年就開始連續(xù)下發(fā)有關(guān)墻改政策法規(guī)系列文件，要求發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、利廢、保溫的新型墻體材料，開發(fā)研制適合我國(guó)國(guó)情的絕熱保溫材料，大力推廣節(jié)能建筑。貫徹節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)降低采暖能耗、保護(hù)環(huán)境、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展具有重要意義。積極推進(jìn)建筑節(jié)能，減輕大氣污染，減少溫室氣體排放，緩解地球變暖趨勢(shì)是功在當(dāng)代、蔭及子孫、造福人類的大事。